财政部：实施规模更大的减税降费措施

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财政部新闻发言人欧文·韩8日表示，2016年，财政部将在认真落实结构性减税、减费政策的基础上，积极研究实施规模更大、效益更广、措施更明确的减税、减费措施，进一步降低企业税负和交易成本。

欧文·韩表示，目前和未来，我国财政收入的潜在增长率有所下降，而财政支出的刚性增长趋势没有改变，财政收支矛盾十分突出。但是，财政部门将继续加大减税和减费力度，以短期财政收入的“减少”换取可持续发展潜力的“增加”，从而促进经济社会的可持续发展。这是必要的，也是值得的。

欧文·韩强调，2016年，在积极落实出台的改革措施的同时，财税体制改革将进一步加快。主要是:发布《中央与地方分权与支出责任改革指导意见》，选择部分地区率先启动分权与支出责任改革。完善财政转移支付与农业转移人口市民化的联动机制。全面推行劳改营改革。调整消费税征收范围、环节和税率。推进综合与分类相结合的个人所得税改革。全面推进资源税改革，清理相关收费资金。落实鼓励企业创新的财税政策，支持企业加大研发投入，强化企业创新的主体地位和引领作用。继续配合吨位税和环境保护税的立法工作。

“2016年，财政部将在认真落实已出台的结构性减税和减费政策的基础上，积极研究实施规模更大、效益更广、措施更准确的减税和减费措施，进一步减轻企业税费负担。和交易成本。”欧文·韩说。

减税:首先，完成改革阵营的改革。今年的政府工作报告明确指出，从2016年5月1日起，试点范围将扩大到建筑业、房地产业、金融业和生活服务业，确保各行业税收负担不增不减。鉴于当前经济下行压力加大，特别是实体经济面临的困难，为进一步减轻企业税负，在方案设计中，本着促进改革、稳定增长的原则，合理安排了改革的力度和节奏。同时，建议原则上延长税收优惠政策，对特定行业采取过渡性措施，确保营改增后各行业税收负担只会减少而不会增加。财政部会同有关部门密切关注各项准备工作，确保改革如期顺利进行。

二是研究和完善有利于大众创业和创新的税收政策体系。投资于创新活动，如种子阶段和初始阶段，包括天使投资，并协调有关税收支持政策的研究；进一步研究完善风险投资企业税收优惠政策，适当放宽风险投资企业投资高新技术企业的条件限制；研究完善科技企业孵化器和大学科技园的税收政策，并对中创空室给予适当的税收优惠支持。

在减费方面:一是全面落实清理规范政府资金计划。自2016年2月1日起，新菜地开发建设资金和绿化资金的征收标准将降至零；停止价格调节基金；整合和合并7项具有相同征收对象、相似征收方式和资金用途的政府性基金，如水库移民扶持基金；取消违反规定设立的地方政府性基金；教育费附加、地方教育费附加和水利建设基金的免征范围将从月销售额或营业额不超过3万元的缴费单位扩大到不超过10万元。

二是加大减免税力度，研究将小微企业相关行政事业性收费减免政策扩大到所有企业。财政部将在政策出台后做好监管工作，确保政策落实，有效减轻企业负担。