新一轮基本建设浪潮的兴起成都具有超前的布局

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“新基础设施”无疑是三月份最热门的词。

中共中央政治局常委3月4日召开会议，明确强调要加快5G网络、数据中心等新基础设施建设。一些专家表示，“新基础设施”将照亮中国经济的未来。对城市而言，“新基础设施”不仅将成为新一轮发展的“催化剂”，也将成为软实力和竞争力的核心。该编辑发现，刚刚被批准为国家新一代人工智能创新发展实验区的成都，不仅在5G、人工智能等领域有着良好的基础，而且在近期的签约和建设项目中，5G、人工智能和数据中心领域占了大多数。在成都2020年的1000个重点项目中，大数据中心和人工智能等“新基础设施”项目处于领先地位。在成都优质发展示范区的布局中，重点是“新基础设施”；在东部新区九个主要地区的发展规划中，“新基础设施”也随处可见。

在“新基础设施”浪潮下，成都已经“温暖了春江”，并提前规划。

新的基础设施在哪里？

“新基础设施”不是一个新概念。将于2018年底召开的中央经济工作会议明确界定了5G、人工智能和工业互联网等“新基础设施”的定位。今年以来，中央政府逐步深化了“新基础设施”的部署。

1月3日，国务院常务会议提出出台信息网络等新的基础设施投资支持政策。2月14日，中央全面深化改革委员会第12次会议提出，要以全面优化和协调整合为指导，协调现有基础设施和增量基础设施、传统基础设施和新基础设施的发展，建设集约、高效、经济、智能、绿色、安全、可靠的现代基础设施体系。2月21日，中共中央政治局召开会议，强调要推动生物医药、医疗设备、5G网络、工业互联网等加快发展。3月4日，中共中央政治局常委会议召开，再次强调加快5G网络、数据中心等新基础设施建设。

一年多来，“新基础设施”的概念逐渐清晰:以科技为重点的基础设施建设主要包括5G基站建设、超高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。它在通信、制造、能源、交通和金融等许多行业都有丰富的应用场景。

经济学家任泽平写道，“新的基础设施”将照亮中国经济的未来。从短期来看，它将有助于扩大需求，稳定增长和就业，从长期来看，它将有助于释放中国的经济增长潜力，促进改革和创新，改善民生和福利。

同时，“新基础设施”不同于传统基础设施。它具有鲜明的网络化、数字化和智能化特征。更容易准确聚焦和推广。这对促进高质量发展具有更加积极和长远的意义。

加速前进

成都今年率先实施1000个重点项目“新基础设施”

毫无疑问，“新基础设施”将是新一轮城市发展的出路。成都商报——红星新闻的编辑们梳理了迄今为止公布的国家投资清单。各省市计划投资1万多个项目，投资额超过34万亿元，相当于去年国内生产总值的34%左右用于基础设施建设。这一努力并非微不足道。

就成都而言，今年1月，成都市发改委宣布，2020年将在成都加快1000个重点项目的建设，以城市轨道交通、大数据中心和人工智能等“新基础设施”项目为先导。

今年春天，成都尝试通过网络直播、远程调查和基于云的合同签订等方式“云招商”。截至3月8日，成都已吸引了17个大型项目，价值超过10亿元，收入超过1000亿元。其中，5G、人工智能、数据中心等项目布局非常抢眼。

总投资20亿元的建阳市互联网数据中心(IDC)项目，在3月10日于建阳市举行的2020年第一季度重大项目集中开工仪式上引人注目。该项目占地76亩，将建设简阳5A国际数据中心网络数据中心及厂房、机柜、服务器等配套设施。整个项目计划在2022年完成投资。它是继北京、上海和深圳之后的第四大城市。它也是西部地区的核心和总部。

此外，通过梳理最近一周在成都启动的重点项目，“新基础设施”的布局更加明显。3月8日，在成都市重大民生基础设施和社会事业集中建设仪式上，启动了五个城市轨道交通项目。3月5日，成都电子信息产业功能区的优质产业空项目在丽都区集中开工仪式上受到了广泛关注。该项目将与华为技术研究院、BOE等领先企业合作，重点开发“5G+”基础通信产品和应用通信模块。

“新基础设施”率先启动，2020年第一季度成都重点工程开工大幕已经拉开。加快“新基础设施”项目建设，必将带动新一代信息技术、设备、人才等要素的投入，促进人力、物力和信息的高效流动，实现各种生产要素的快速连接和交流，最终推动城市产业链和供应链的改造升级。

战略布局

在新东区九个主要地区的发展规划中，随处可见「新基建」。

对成都最近宣布的区域空计划的深入观察将揭示，该市已着手在城市战略的更高层面上布局“新基础设施”。

根据最近发布的《实施新的发展思路，加快建设高质量发展示范区实施方案》，成都将在五个区(市)、县形成“一源、两核、四带”的生产力布局。“四带”数字经济区将依托成都核心谷、天府智能制造产业园和天府新区新能源新材料产业功能区，提升产业基础能力和产业创新水平。

成都正在抓住机遇，抓住“危险”，规划“新基础设施”，打“第一手牌”。”成都市发改委官员说。

3月4日，成都东部新区九大区综合开发专题会议召开。作为东部新区整体建设的一个新兴项目，成都市计划在未来10年内，在东部新区的9个主要区共投资3086亿元。随着其蓬勃发展，“新基础设施”领域的相关产业越来越多，如新港区将推广的航空空智能园艺，以及新尖州区布局中的智能传感器、车载终端、大数据中心等汽车电子信息产业。

更全面的规划是成都再次优化和调整产业功能区。调整后，成都工业功能区总数保持在66个不变，工业生态区数量由17个调整为14个。其中，电子信息产业生态圈、绿色智能网络汽车产业生态圈、轨道交通产业生态圈、智能制造产业生态圈等与“新基础设施”领域相关的产业定位更为精确，且空之间的边界更为集中。

今天，成都发展迎来了成渝双城经济圈建设、成德梅一体化发展、成都国际铁路口岸拓展升级、成都东部新区加快发展等重大战略机遇。在带来大量基本需求的同时，也对基础设施水平提出了更高的要求。可以预计，随着“新基础设施”的部署，成都未来将继续提升城市能源水平，巩固新一级城市的发展优势，更好地承担中国第四大经济体和国际门户枢纽城市的重要使命。

保单超重

引导“新基础设施”的一系列政策和措施正在形成势头。

启动新一轮基础设施建设的关键是“新”。如何通过改革创新推动新一轮基础设施建设？成都的政策已经给出了具体的指导方针-

3月4日，成都市发布《关于全面推进新皇冠肺炎疫情防控和努力实现2020年经济社会发展目标的意见》，提出33项具体措施，并按下“快进”按钮，全面恢复经济社会秩序。其中，建议加快成大高铁、大运会场馆、TOD、天府成都等项目建设。推进川藏铁路技术创新中心、成都超级计算中心和西部电子显微镜中心建设。深化5G商业应用，培育智能医疗、智能教育、数字素养创造、无人经济、智能展示等新业态...

这表明成都已经把“新基础设施”作为实现今年经济社会发展目标的重要起点。这是城市的战略规划，也是城市优势积累的结果。

去年2月，成都出台了一系列加快5G产业发展的政策措施，从支持5G产品研发、支持5G企业教育、完善5G网络配套设施等6个方面共出台了18项政策措施。去年5G商业牌照发放后，成都率先在全国范围内实现5G商业规模，完成了全国首个“5G精品环”。

成都是中国首批智慧城市之一。这是一个信息消费和造福人民的试点城市。先后出台了大数据产业发展规划和促进大数据产业发展的专项政策，形成了良好的产业生态。特别是不断丰富和完善网络治理中心的功能，建成了交通、城市管理、环境保护等17个智能应用系统，极大地推动了智慧城市的建设。

人工智能是“新基础设施”的重要领域之一。3月9日，科技部宣布支持成都建设新一代国家人工智能创新发展实验区。成都实验区建设将围绕国家重大战略和成都经济社会发展的需要，探索新一代人工智能发展的新路径和新机制，形成可复制和可复制的经验。成都在人工智能领域有足够的人才培养实力。成都大学拥有12个与人工智能相关的“双一级”学科和一级学科。这一批准必将加速成都在人工智能领域的发展。

“互联网加先进制造业”深化工业互联网发展的政策措施已经出台，“成都总体规划(2016-2035)”规划了UHV项目。所有迹象都表明，在增加的政策下，成都“新基础设施”的发展正在积聚力量。

成都商报-红星新闻编辑叶艳白茹