多地出台方案抢抓RCEP新机遇 跨境电商、轻工机械等行业迎长期利好

多地出台方案抢抓RCEP新机遇 跨境电商、轻工机械等行业迎长期利好字体：小中大分享到：多地出台方案抢抓RCEP新机遇 跨境电商、轻工机械等行业迎长期利好2021-12-02 09:31:22来源：上海证券报

《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)将于2022年1月1日对东盟6个成员国和中、日、新、澳等10个国家生效。目前，在不到一个月的时间里，根据当地的产业和贸易情况，中国许多地方正在积极研究《RCEP协定》带来的关税优惠和其他相关利益，出台对接RCEP的各项措施。

自去年11月签署《RCEP》以来，中国于今年3月率先宣布完成批准。11月，中国宣布削减关税、实施原产地规则和履行协定约束性义务的所有准备工作已经完成。针对地方和企业，商务部举办了三次RCEP专场培训。

专家表示，RCEP的生效将对中国货物贸易、市场开放、制度规则等多个维度产生影响，地方针对性的政策措施将有助于地方政府提高RCEP规则的利用效率，加快地方在更高水平上的对外开放。

年终冲刺

积极推出对接RCEP的新举措

多地出台专项政策，从地方产业体系、建立RCEP国别商品降税对比清单、扩大货物贸易空、引导企业积极利用原产地规则、深化双向投资等方面进行全方位部署，为RCEP生效做好充分准备。

广西出台加快对接RCEP经贸新规则的政策措施，提出鼓励自日进口集成电路、半导体等零关税商品；鼓励广西电子信息企业引进日韩先进技术，重点推动第五代移动通信技术(5G)设备产业发展等措施。

广西壮族自治区商务厅党组成员、自贸办专职副主任谭表示，《RCEP》的签署将加速广西与东盟的信息、产业、资金、人才等资源流动，促进产业基础升级和产业链现代化，有利于电子产品、汽车、石化等多个领域产业链重要环节落户广西。

云南自贸试验区还出台特殊政策，扩大优势农产品出口规模和出口渠道；探索工业大麻及其衍生物等植物提取物的通关和出口；搭建面向南亚东南亚的跨境电力合作交易平台，推进中越、中老、中缅、中老泰、中缅孟电力互联互通等跨境电力大通道建设。

山东省还公布了实施RCEP前期行动计划，明确打造山东半岛港口群集装箱国际枢纽；增强青岛港的国际国内中转功能，拓展与日本、韩国的海上转口和中转运输。

江苏、天津、陕西等省市今年加强了相关政策解读，依据RCEP规则为企业提供配套服务，出台更多符合当地发展特点的特殊措施。对外经贸大学对外经济贸易研究所教授崔凡告诉《上海证券报》，除了701约束性义务，RCEP也有一些鼓励性义务。各地可根据本地区实际情况，推进更高水平的对外开放，提高RCEP利用效率。

跨境电商、轻工机械等行业

欢迎长期收益

从行业层面看，RCEP将对中国的跨境电商、轻工机械等行业产生积极影响。

根据协议,《RCEP电子商务宪章》是亚太地区首个全面、高水平的电子商务规则成果，其中的规则包括推广无纸化贸易、推广电子认证和电子签名等。「RCEP采取的措施，例如预先裁定、抵达前处理及资讯科技应用，将促进海关程序的有效管理、简化清关程序及提高清关效率。加上国际物流体系的建设，将显著缩短物流时间，有助于改善消费者的购物体验。这将成为RCEP成员国跨境电子商务发展的加速器。北京师范大学经济与工商管理学院教授、国际经济与贸易系主任郝伟说。

在轻纺行业，商务部研究院副院长于表示，中国可以利用关税优惠，扩大对日韩、东盟等成员的高品质纺织服装、家电、家具、玩具等产品出口。同时，加大劳动密集型产业在东盟国家的投资，利用原产地积累规则，扩大皮包、鞋靴、纺织品等原材料和中间产品对东盟国家的出口，促进区域内资源的优化配置，提高轻工纺织产品的国际竞争力。

中国纺织工业联合会国际贸易办公室副主任刘耀忠也认为，RCEP有利于东亚和东南亚形成全球最具竞争力的纺织服装产业制造中心和消费中心。对于中国纺织行业来说，有利于保持和提升行业的出口竞争力。

对于机械行业，于分析，中国可以利用关税下调，降低从日韩等成员国进口高端钢材、关键零部件等机械制造原材料和中间产品的成本；同时，东盟市场的进一步开放也可用于促进工程机械、发电输电设备、食品包装机械、大型成套设备等优势产品对东盟国家的出口。

总体来看，RCEP生效后，中国近30%的出口可以实现零关税待遇，覆盖中国1.4万亿美元的贸易额。商业研究所发布的报告显示，RCEP生效后，到2035年，RCEP将使中国实际GDP、出口和进口分别比基线情况增长0.35%、7.59%和10.55%，出口和进口累计增量分别达到3154亿美元和3068亿美元，经济福利增加996亿美元。

【纠错】