不得将账户功能与客户购买金融产品挂钩

不得将账户功能与客户购买金融产品挂钩字体：小中大分享到：不得将账户功能与客户购买金融产品挂钩2021-12-22 09:27:56来源：北京青年报

银监会发文解决群众“办卡难”和小微企业“开户难”问题。

昨日，中国银监会办公厅发布《关于优化银行开户服务切实解决群众办卡难和小微企业开户难的通知》(以下简称《通知》)。为优化银行开户，保护金融消费者合法权益，《通知》提出了十个方面的具体要求。

不是“一刀切”的要求。

工作证明等其他证明材料

通知提出，统筹风险防控，优化服务。银行开户应以便民服务为基本宗旨，充分利用技术手段，优化办理流程，持续识别客户。明确前中后台部门职责，采取差异化服务措施，实行账户分类、分级管理。

通知要求，银行要优化相关信息系统，有效对接政府相关部门信息资源，充分利用从公安、市场监管、民政、税务、出入境管理等公开渠道获取的相关信息，减少客户自行提供的证明材料，让数据“多跑路”，让群众“少跑腿”。

在保护消费者受尊重权方面，《通知》要求，银行应结合当地风险防控情况，合理设定辅助识别材料的适用范围和条件，细化辅助识别材料的使用规则。充分考虑农民工、灵活就业人员、高校毕业生等群体的实际情况，不“一刀切”要求额外提供居住证、工作证明、三个月至一年不等的社保记录、实名制手机号码等证明材料。

不仅仅是因为员工少。

拒绝小微企业开户

在保护消费者公平交易权方面，《通知》指出，银行应为开户目的合理、无明显理由怀疑从事违法犯罪活动的小微企业开立账户。加快实施小微企业简易开户服务，根据企业需求设置与客户身份核验程度和账户风险等级相匹配的账户功能，并相应适当简化支持文件要求。通过对账户实施分类分级管理，加强开户后的现场回访和账户动态监控，防控风险，不得仅以从业人员少、企业主账户不在本地、公司经营地址与个人地址相同、公司尚未开业、银行存款不足等为由拒绝为小微企业开户。

在保护消费者自主选择权方面，《通知》要求，银行不得强制个人或小微企业购买理财、保险、结构性存款等金融产品，也不得在开户时强制其接受其他金融服务。不得将账户功能、开户办理时间与客户购买金融产品或服务挂钩，变相强制捆绑销售。

银行应在官网和营业网点披露开户所需证明材料信息。

为保障消费者知情权，《通知》要求，银行应在官网和营业网点公开个人和小微企业开户所需证明材料的种类、依据和用途。确需提供其他证明材料或者根据有关规定无法开户的，应当说明理由并做好解释工作。

不得超出法律法规的规定

和消费者授权范围。

为保护消费者的信息安全权，《通知》强调，银行在开户时收集消费者个人信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，不得超出法律法规和消费者授权范围使用个人信息。

根据《通知》，银行要着力提升客户开户服务体验。采取网上预约、网上填表、文件合并等措施，提高线上线下办理方式的协调性，减少重复确认环节，提高服务便利性。

通知要求，银行要妥善处理群众“办卡难”和小微企业“开户难”相关投诉，定期进行情况分析，重点关注流程设计是否合理、所需证明材料是否必要、综合风险评估方法是否科学。发现问题，及时进行追溯整改。

通知要求，各银监局要加强对本地银行开户的监管和指导。督办小微企业“办卡难”、“开户难”相关投诉，推动银行进一步增强消费者维权意识，优化开户服务，关注消费者诉求，提升满足群众金融需求、服务实体经济提质增效的能力。(程洁统筹/余美英)

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