如何盘活“为农”这盘棋
一方面是农村新生代劳动力去农离农现象严重,一方面是新型职业农民渴望接受教育培养,却因“超龄”、不能全日制在校学习等因素,享受不到中职学校的教育资源。难题和矛盾如何破解?近期,教育部、农业部联合发力,进行系统设计、体制创新,印发了《中等职业学校新型职业农民培养方案试行》,抓住新型职业农民培养这个关键点,盘活了中等职业学校特别是相关的涉农专业这盘棋。 这个试行的中等职业学校新型职业农民培养方案有哪些特点?对解决农业职业教育“轻农、去农、离农”现象会起到什么样的作用?为此,记者采访了北京市海淀区职工大学农村发展与教育研究中心副主任徐文新和北京师范大学国家职业教育研究院副院长俞启定。他们认为,方案充分考虑到职业教育教学规律、农业产业特点和培养新型职业农民的要求,通过推进四个转变,着力解决四大问题。 农民和农民的子女一起培养—— 通过在招生对象上放宽年限,改变重点,解决新型职业农民培养的持续性问题 《培养方案》中招生对象的年龄放宽到“一般在50岁以下”,招生重点是“专业大户、家庭农场经营者、农民合作社负责人、农村经纪人、农业企业经营管理人员、农业社会化服务人员和农村基层干部等”。 “这是结合涉农专业招生形势和农业从业人员年龄现状提出的。80后的农村出生的孩子80%以上没有务农经历,即便是就读农科类专业,毕业后也争相‘跳农门’,而大量务农人员,特别是新型农业经营主体和农业社会化服务人员想学习,却因为年龄大而被排除在中职学校的教育培养序列之外。”俞启定说,通过这次招生对象的重大改革,精选一批在职务农的骨干人员,经过较为系统的教育培养,在提升其素质的同时,配套相应的政策,鼓励其走专业化、规模化、集约化、标准化生产经营的现代化路子。 徐文新认为,通过这样的教育培养设计,农民和农民的子女一起培养,兼顾中国现代农业发展现实与未来的人才需求,使新型职业农民形成梯队,使国家粮食安全保障、四化同步中的现代农业发展、城乡一体化推进中的新农村建设有持续的人才支撑。 避免“教室里学种田”、“黑板上学开拖拉机”—— 通过“农学结合、弹性学制”等系统改革,解决专业教育与产业教育的融合性问题 俞启定告诉记者,《培养方案》在基本学制上“实行弹性学制”,“有效学习年限为2~6年,允许学生采用半农半读、农学交替等方式,分阶段完成学业”。在教学形式上采取理论教学与实践教学结合,特别强调实践教学环节,“学时数的比例为1:1~1:2。”采取实验实习、专业见习、技能实训、岗位实践等教学形式,强化“农学结合”,加强与现代化农业园区、科技示范场、农场、农民合作社、农业企业等产业部门的联系,鼓励学员“结合本职工作岗位进行生产实践,在教师指导下运用所学知识和技能,分析和解决生产实际问题,提高工作能力和效率”。 在师资队伍、实训基地建设等方面也加强与产业的联系,注重借助产业、行业的资源,共同“打造一支留得下、用得上、扎住根、对农民有感情的‘双师型’教师队伍”、“依托农业园区、农业龙头企业、农民合作社和专业大户、家庭农场等,合作建立相关专业实习场所和实训基地”。而且配合基本学制、教学形式上的改革,在教学管理、考试考核等方面也进行了符合“农学结合、弹性学制”原则的综合配套的改革。
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